באמצעות חוק ההסדרים מבקש האוצר לכפות העברת קצבאות הסיעוד לקשישים בכל הארץ, בניגוד לכוונת המחוקק שקבע כי הוא יתבצע כניסוי
יו"ר איגוד העובדים הסוציאליים: זהו מעשה רמייה העלול לפגוע באלפי קשישים
משרד האוצר מנסה לעקוף, באמצעות חוק ההסדרים, חוק שחוקקה הכנסת לפני מספר חודשים ופועל ליישומו בניגוד לרוח החוק שקבעה הכנסת, ובניגוד לדעת הדרג המקצועי במשרד הרווחה וגורמי הטיפול הרלוונטיים.
בפברואר השנה קבעה הכנסת בחוק כי ייערך ניסוי, במסגרתו יקבלו אלפי קשישים, המעסיקים עובדים זרים, את קצבת הסיעוד שלהם ישירות מהביטוח הלאומי, במקום שזו תועבר דרך חברות ועמותות סיעוד. הניסוי אמור להתקיים בארבעה אזורים, שייקבעו על-ידי ועדת הסיעוד במוסד לביטוח הלאומי, תוך מנגנון בקרה והשוואה לאזורים בהם לא מתקיים הניסוי, והחוק ימשיך לפעול במתכונתו הקיימת.
עוד בטרם נקבעו אזורי הניסוי, לאור בקשתו של שר הרווחה, יצחק הרצוג, לדחותו כדי שיוכל להכינו כראוי, הכניס משרד האוצר סעיף קטן בחוק ההסדרים, המבטל את הניסוי והחוק שחוקקה הכנסת לפני חצי שנה בלבד. על-פי התיקון בחוק ההסדרים, מבקש האוצר לקבוע כי "תשלום גמלת סיעוד תהיה לידי הזכאי במקום לידי נותן שירות הסיעוד, בשיעור שנקבע, והדבר יחול דרך קבע, בכל הארץ".
בדברי ההסבר כותב האוצר כי "במטרה להבטיח כי גמלת הסיעוד תשמש לרכישת שירותי סיעוד בלבד מוצע לקבוע כי תשלום גמלת הסיעוד לידי הזכאי יחול דרך קבע בכל הארץ, ורק לגבי זכאי ברמת התלות הגבוהה ביותר. זאת, משום שברמת התלות הגבוהה, הסבירות כי כספי גמלת הסיעוד לא ישמשו למטרות שייעד להן המחוקק, נמוך ביותר".
יו"ר איגוד העובדים הסוציאליים, איציק פרי, אומר האוצר מטעה את הציבור, ובאמצעות חוק ההסדרים, חוק אנטי דמוקרטי, מבקש לשנות את החוק באופן שיפגע בעשרות אלפי קשישים ועלול להשפיע על חייהם, מבלי שיינתן מענה ראוי לשאלות משפטיות, כלכליות וחברתיות, העלולות לפגוע בהם ולאפשרות של השתלטות בני משפחה על כספי הגמלה, למטרות אחרות, שאינן סיעוד ועזרה יום-יומית בתפקוד.
לדברי איציק פרי, חוק הסיעוד קיים כבר למעלה מ-20 שנה, והוא נחשב לחוק חברתי ומתקדם ביותר, שבמרוצת השנים נצבר לגביו ידע וניסיון רב. "ייתכן שהחוק הקיים מחייב רביזיה", אומר פרי, "ולכן קבע המחוקק שינוי בחוק, ומעצם היותו שנוי במחלוקת, הוא קבע כי השינוי יתבצע כניסוי, שייבחן אם השינוי נכון או לא, אם הוא ישים ואם לטובת הקשישים, מקבלי גמלת הסיעוד".
"עתה", אומר פרי, "באמצעות חוק ההסדרים, האוצר עושה קיצור דרך, מוותר על הניסוי ומשנה את החוק, מבלי לקיים דיון ציבורי אמיתי בנושא, תוך עקיפת ועדת הסיעוד במוסד לביטוח לאומי, הדנה מזה מספר חודשים ומקבלת החלטות בנושא הניסוי, תוך עקיפת הדרג המקצועי של המשרד ובניגוד לעמדתו הפומבית של שר הרווחה, שאף הוא רואה את הסכנות העלולות להיות מביצועו".
איגוד העובדים הסוציאליים מתכוון בשבועות הקרובים לפנות לכל חברי הכנסת ולהצביע בפניהם על מעשי הרמייה של האוצר בהכנסת סעיף זה בחוק ההסדרים ואף לקיים פעולות הסברה ומחאה בכל הארץ, נגד שינוי חוק הסיעוד בכל הארץ, ללא עריכת ניסוי ומנגנון בקרה, לפני החלתו.